一、政策制定背景、依据、目标、任务情况

医疗机构普遍存在结余药品，但既往相关管理政策尚不健全，医疗机构结余药品的处置存在污染环境、浪费药品资源甚至非法流失等问题，根据2021年自治区十三届人大马依彤代表52号建议《关于出台<医疗机构结余药品管理办法（试行）>的建议》和自治区人大科教文卫委员会要求，为推进全区医疗机构“结余药品”合法合规管理工作，我委于2022年会同自治区医疗保障局印发了《关于印发新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（试行）的通知》（新卫规〔2022〕1号）（以下简称《办法》），试用2年，该文件有效期限为2022年8月8日至2024年8月7日。2024年4月-7月，我委在《办法》基础上结合湖北省《关于印发<湖北省医疗机构结余药品管理暂行办法>的通知》（鄂卫办通〔2023〕7号）文件内容，重新修订为《新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）》，该办法进一步明确了管理规定，弥补了结余药品管理的盲区，使医疗机构能够依法依规管理结余药品。

二、结余药品的定义

我委拟定了《新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）》（初稿），广泛征求了14地、州、市卫生健康行政部门和委直属直管各医疗机构意见建议，形成了《新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）（征求意见稿）》，并征求了自治区财政厅、自治区医保局、自治区药监局意见后，最终形成了《新疆维吾尔自治区医疗用毒性药品管理办法（2024年版）》。

《新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）》共包括4章13条内容，包括第一章总则、第二章管理使用、第三章罚则和第四章附则。指定药学部门对结余药品进行详细登记，确保来源可查；明确处置审批流程，确保去向可追；要求每年分析结余药品产生原因，遴选适宜药品规格，从源头减少结余药品的产生；医疗机构建立专账，确保相关收入只能用于公益性项目支出，并向卫生健康部门和医疗保障部门报备；并明确了对非法处置结余药品行为的罚则。

三、《办法》主要内容

《新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）》共包括4章13条内容，包括第一章总则、第二章管理使用、第三章罚则和第四章附则。指定药学部门对结余药品进行详细登记，确保来源可查；明确处置审批流程，确保去向可追；要求每年分析结余药品产生原因，遴选适宜药品规格，从源头减少结余药品的产生；医疗机构建立专账，确保相关收入只能用于公益性项目支出，并向卫生健康部门和医疗保障部门报备；并明确了对非法处置结余药品行为的罚则。

相关链接：关于印发新疆维吾尔自治区医疗机构结余药品管理办法（2024年版）的通知